2022 국민정책디자인 우수사례
(생활안전) ‘화학 안심 꾸러미’받고 우리 가족 안전을 챙기세요! (우리지역 화학사고 안전정보를 모아드려요)
환경부 화학물질안전원
우수상(장관상)
산업단지 인근 주민들의 막연한 불안감 해소를 위한 화학 안전정보 인식도 향상 필요
산업단지 인근 주민들은 화학물질에 대한 막연한 불안감을 느끼고 있으나, 화학사고 발생 시 응급 도구 및 대피장소 정보에 대한 인식도가 낮아 활용하지 못하고 있습니다.
산단 인근 주민이 언제 어디서나 즉시 이용 가능한 응급 도구를 배치하고, 사고 발생 시 즉시 활용 가능한 대피 관련 정보를 제공하는 방안을 국민들과 함께 마련하였습니다.
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1. 국민정책디자인단 구성
서비스디자이너 : 이종휘
공무원 : 김기준, 정민선, 이진선, 정순원, 김소영
국민참여자 : 최재원, 김현경, 이미선, 김현상
2. 추진배경
□ 화학 안전에 필수적인 정보를 항상 인지할 수 있도록 제공하는 방안 필요
ㅇ 화학물질을 취급하는 산단 인근 주민들은 화학물질
노출에 막연한 불안감을 느끼나 화학물질 안전 관련
정보에 대한 인식은 낮았습니다. 현재 화학물질 관련
다양한 정보를 시스템을 통해 제공하고 있으나 정말
관심이 있을 것이라고 생각했던 학부모 등 국민조차
정보에 대한 인식도가 낮고, 원하는 정보를 쉽게 얻기
어려운 상황이었습니다.
ㅇ 지역 주민들이 느끼는 화학물질에 대한 막연한 불안감을
해소하기 위해서 비상시 필요한 최소한의 정보를
항상 인지할 수 있도록 제공하는 방안을 마련하는 것이
우선적으로 필요했습니다.
즉, 화학물질 정보에 대한 인지도가 낮은 상태에서
시스템으로 제공하는 정보를 수요자가 직접 찾아보도록
하는 방식은 실효성이 낮기 때문에 일부러 필수 정보를
찾지 않고도 가까운 곳에 항상 비치되도록 제공하여
비상시 언제든지 활용 할 수 있도록 하는 방안이
필요합니다. 어떻게 하면 조금 더 쉽고 알기 쉽게
화학안전정보를 제공할 수 있을까? 라는 질문으로
국민정책디자인이 시작되었습니다.
3. 새로운 문제정의
□ 현장 심층 인터뷰를 통해 진짜 문제 정의
ㅇ 산업단지 지역 주민들을 대상으로 현장 심층 인터뷰 진행을 통해 정보 수요자들의 진짜 문제점,
즉, 원하는 정보의 형태가 무엇인지를 파악하였습니다
ㅇ 산단지역 50대 환경교육 전문가와 40대 학부모들을 대상으로 현장 인터뷰를 진행하였고, 화학물질 안전정보 중요
성 인식의 부재, 화학물질 안전정보의 낮은 접근성, 주민들의 재산권 피해 문제, 안전사고 사후 대처 방식의 부재,
정보의 가시성 부족 등 문제가 있다는 것을 확인하였습니다. 핵심 수요자인 산단 인근 미취학 자녀를 둔 30-40대
학부모를 기준으로 주제와 관련된 다양한 이해관계자를 도출하고 관계를 정의하였습니다.
ㅇ 다시 말해 우리는 정보제공 방식의 변화가 필요하다는 것을 인지하고, 일부러 찾지 않아도 가까운 곳에 항상
보관하고 비상시에도 활용 가능한 형태로 제공할 방법을 찾기 시작했습니다.
ㅇ 퍼소나 설정을 통해 고객 여정 맵을 도출하고, 서비스 최종 목표를 화학물질 취급 정보의 접근성을 개선하고,
화학사고 발생 시 피해를 최소화하기 위해서 화학사고 대응요령 등 안전에 필요한 필수 정보를 인지할 수 있도록
하는 것으로 선정하였습니다.
4. 추진내용
□ 서비스 목표에 대한 다양한 실행전략 제안
ㅇ 팀원들 간 구체적인 실행전략 아이디어를 90개 이상 도출하는 등 적극적이고 열정적인 토론을 이어나갔고, 그 결과
우리 지역 화학 안전정보를 쉽고 재미있게 제공하는 방안으로 ”우리 동네 화학 안전지도 키트“를 도출하였습니다.
구성은 ①우리 가족 화학 안전지도 만들기(스티커), ②화학 사고 시 대응요령, ③산업단지별 취급 화학물질,
④우리 동네 주변 대피장소 등의 세부 정보를 포함하였습니다. 최종안은 “우리 동네 화학 안전지도 키트”를
시각화하여, 총 8개의 아이디어 스케치를 도출하고, 투표를 통해 선정하였습니다.
□ 최종성과물 구체화 및 수요자 피드백을 통한 보완
ㅇ 지역기반 화학 안전 정보를 모아서 제공할 수 있도록 ‘안전을 담다’ 정보집 및 ‘케미맵‘ 3단 리플렛을 프로토타입으로
직접 제작하여 수요자 조사활동을 추진했습니다. 수요자 입장에서 인테리어에 방해되면 보관하지 않겠다는 의견 등
다양한 의견을 제시해 주었고, 수요자 의견을 반영하여 보완작업을 수행했습니다. 최종 성과물로 정보에 대한 전달력
및 보관성, 활용성 등을 높일 수 있도록 파우치에 대피 손수건과 우리 가족 안전지도 제작 키트를 담아서 정보를 제공
하는 방안을 제시하였습니다.
□ SNS를 활용한 대국민 홍보
ㅇ 사회관계 서비스 망(SNS)을 통해 국민에게 우리가 하고 있는 일들을 공유했습니다.
□ 국민생각함을 활용한 활용도 조사
ㅇ 최종 성과물에 대한 활용도 조사를 위해서 국민생각함 및 산단지역 인근 주민 총 125명에게 물어보았습니다.
화학사고 시 즉시 정보를 찾을 수 있는 “화학안심꾸러미” 활용 하시겠습니까?
ㅇ “평상시 화학사고에 대한 불안감이 있는지”에 대한 질문에는 63명(50%)가 “그렇다” 했습니다.
“대응요령에 관련된 정보를 아는가”라는 질문에는 66명(53%)가 “모른다”라고 답했습니다.
“「화학안전꾸러미」 제공한다면 보관하시겠습니까?”라는 질문에는 무려 104명(83%)가 “보관하겠다”라고
긍정적으로 답했고, 실제 화학사고 발생 시 도움이 된다는 답변은 84%로 나타났습니다.
5. 결과물
□ 우리 지역 맞춤형 화학 안전정보 전달을 위한 화학 안심 꾸러미 제작
ㅇ 산업단지 위치와 화학사고 대피장소를 지도로 포함하고 시설 검사, 안전진단 등 사업장을 안전하게
관리하는 내용 등을 포함할 수 있도록 구성했습니다. 지역주민들의 관심을 유도할 수 있도록 우리 집에서 가장 가까운
대피장소를 스티커로 직접 붙여 보는 “우리가 족 안전 맵” 제작 키트를 함께 구성했습니다. 대피 시 활용할 수 있는
대피 물품을 함께 제공하여 활용도를 높였습니다. 화학사고 대피용 손수건에 대피요령을 함께 제공하고 상세 정보에
쉽게 접근할 수 있도록 QR코드를 인쇄하였습니다.
□ 소화기 연상작용을 활용하여 화학 안심 꾸러미 접근성 및 정보 활용성 강화
ㅇ 화학 안심 꾸러미는 제공 후 가정에서 오랜 보관 후에도 보관 장소를 쉽게 찾을 수 있어야 하므로, 각 가정에 비치된
소화기에 걸 수 있도록 고리 형태의 파우치로 제작하였습니다. 화학사고 발생 시 소화기를 연상하고 소화기에 걸어서
보관한 화학 안심 꾸러미를 찾아서 쉽게 정보를 활용할 수 있도록 연상 작용을 이용하였습니다. 그리고 필요 정보를
확인하고 비상시 대피 손수건을 활용하여 안전하게 대피할 수 있도록 활용도도 높였습니다.
ㅇ 인식도가 낮은 상태에서도 정보를 어렵게 찾지 않고 편리하게 제공받을 수 있는 방안을 마련했습니다.
행정복지센터에 비치하여 전입신고 등 지역주민 방문 시 무료 배포하고, 초등학교 지진 대피, 화재 대피, 창의 체험
등 체험활동과 함께 배포하는 방안을 마련했습니다.
6. 국민정책디자인 활동 전·후 비교
7. 발표자료
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