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2022 국민정책디자인 우수사례 - (사회복지)내 인생을 설계하는 슬기로운 군대생활 - 국방부

2022 국민정책디자인 우수사례 

(사회복지) 내 인생을 설계하는 슬기로운 군대생활 - 국방부

우수상(장관상)


군 복무로 인한 학업과 경력의 단절로 청년들이 느끼는 불안감이 심화

우리나라 청년들은 군 복무로 학업과 경력이 단절된다는 불안감과 두려움을 느끼지만 입대 후 복무 기간을 제대로 활용하지 못하고 있습니다.

장병들에게 군 복무가 미래 준비를 위한 생산적인 시간이 될 수 있다는 인식을 심어주고 체계적으로 지원하여 군 복무기간을 생산적인 기간으로 만들고자 했습니다..  

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1. 국민정책디자인단 구성


서비스디자이너 : 유해영

공무원 : 이범재, 백선경, 오운경, 임정우, 전혜림

국민참여자 : 강성현, 이유진, 황의찬, 오준택

 

 

2. 추진배경


□ 병역의무 이행에 대한 청년들의 막연한 불안감과 진로 준비 미흡

 ㅇ 우리 청년들은 미래 준비·사회 진출 시기와 맞물린 시기에 병역의 의무를 이행하게 되어, 군 복무로 인한 학업과 경력의 단절에 대하여 막연한 두려움과 상대적 박탈감을 느끼고 있습니다. 또한 장병들은 입대 전 학업 및 자기 계발 계획을 세우고 입대하지만(66.3%), 복무 중 진로 준비도는 미흡한 수준입니다.(잘 준비하고 있다, 29.2%)

* 장병들은 미래 준비에 많은 시간을 할애하고 있지 않으며, 일과 후 주어지는 ‘자율 활동 시간(17시부터 취침 시)’을 자기 계발 등 생산적으로 활용하는 비율은 매우 적은 것으로 나타남 

 

□ 청년장병 일자리 지원 프로그램에 대한 인식 및 참여도 저조

 ㅇ 국방부는 청년 장병의 취업지원과 역량개발을 위해 다양한 프로그램을 운영하고 있지만 장병들의 인식과 호응이 저조한 실정입니다.

• 군내 역량개발 및 일자리 지원 프로그램에 대한 장병의 인지도가 부족하고, 지휘관의 구두 안내나 게시판, 지시 공문을 통해 안내를 받게 되어 자발성과 참여 효과가 미흡하고,

• 훈련 및 작전 등 야외 근무 및 활동이 많아 공문이나 게시판 안내로는 참여 신청이 어렵고 신청 시기를 놓치는 경우가 발생하고 있습니다.

 ㅇ 또한 매년 국군장병 취업박람회를 개최하고 있으나 운영 프로그램과 참가 여건이 장병들의 적극적인 참여를 이끌어 내지 못하고 있었습니다

• 장병 대다수는 취업 매칭보다 취업역량 개발에 더 관심이 많지만 현장 채용 중심의 취업박람회 구성으로 참여가 어렵고,

• 취업박람회에 참가하고 싶지만 공간적 · 시간적 제약과 부대 여건 상 참가가 어려운 장병들에 대한 참여 보장이 필요하다고 생각했습니다.

 

 

 

3. 새로운 문제정의


□ 청년 장병 일자리 지원정책에 대한 현황 파악 및 이해

 ㅇ 장병들이 군 복무를 앞두고 느끼는 불안감과 두려움의 원인을 이해하기 위해 현재 군에서 운영되는 장병 역량개발 및 취업지원 프로그램 현황과 문제점을 파악해 보았습니다.

 ㅇ 이미 군에서는 장병들을 위한 다양한 역량개발 및 진로지원 프로그램을 운영하고 있어 미래에 대한 고민이 많은 장병들이 적극적으로 미래 준비를 할 수 있는 여건이 조성되어 있다고 생각했는데, 막상 장병의 호응과 관심을 받지 못하고 있다는 사실을 발견하였습니다.

 

□ 청년장병이 입대 전 군 복무에 대하여 막연한 불안감을 갖게 되는 원인

 ㅇ 군에서 운영하는 역량개발 및 취업지원 프로그램들 내용과 신청방법 등에 대하여 장병들은 인식을 하지 못하는 경우가 많았으며, 국군장병 취업박람회에 대해서는 잘 알고 있고, 관심도 많지만 참가할 수 없는 여건에 있는 경우가 많았습니다.

 ㅇ 우선 장병을 위한 역량개발 및 취업지원 프로그램은 장병 개인의 적성이나 진로, 관심과는 상관없이 획일적으로 운영되고 있어 장병들의 흥미와 관심을 유발하지 못하고 있었으며, 프로그램에 대한 안내도 부대 게시판에 게시되는 공문이나 포스터, 부대 지휘관의 구두 안내로 매우 경직적인 방식으로 이루어지고 있었습니다. 

 ㅇ 또한, 국군장병 취업박람회에 대해 장병들은 관심이 높고 참가하고자 하는 장병이 많지만 훈련 등 부대 일정, 원거리 등 지리적 여건, 짧은 개최 기간 등으로 인해 참가할 수 있는 인원이 한정되어 많은 장병들에게 기회가 돌아가지 못하는 실정을 파악하였습니다.


□ 군 복무기간을 미래를 준비하는 생산적인 시간으로

 ㅇ 장병들이 자신에게 진짜 필요한 역량개발 및 취업지원 프로그램을 활용할 수 있는 방안이 필요하다고 판단하게 되었습니다.

 

 

 

4. 추진내용


□ 장병들이 군 복무에 대해 느끼는 두려움과 해결 방안을 찾기 위해 심층 인터뷰 추진

 ㅇ 국민정책디자인단 구성원들의 과거 경험을 공유하고, 국군장병 취업박람회 현장 셰도잉(관찰조사)을 진행하였습니다.

 ㅇ 국군장병 취업박람회 현장을 관찰조사한 결과, 각 부스별로 장병의 관심과 참여도가 확연한 차이를 보였으며, 장병의 참여가 저조한 부스와 필요성이 낮은 부스를 확인할 수 있었습니다. 

 

 

□ 장병들의 체계적인 미래 준비가 가능한 맞춤형 역량개발 및 진로 준비 필요

 ㅇ 이번에는 장병 일자리 지원 정책의 핵심 이해관계자인 일선 부대 장병과 지휘관의 생각을 직접적으로 알아보기 위해 현장 부대를 방문해 심층 인터뷰를 실시하기로 했습니다.

 ㅇ 군 복무를 하는 시기는 청년들의 인생에 있어 진로를 고민하고 준비하는 매우 중요한 시기로 장병들은 진로에 대하여 많은 고민이 있지만 군 복무 기간을 학업과 경력이 단절되는 비생산적인 시간으로 인식하고 있었습니다.

 ㅇ 또한 군에서 장병을 위한 역량개발 및 진로지원 프로그램을 다양하게 운영하고 있지만 개인별 상황과 여건, 진로나 적성을 고려하지 않고 일괄적으로 참여하게 되어 장병들의 인식과 관심도가 낮았습니다. 

 

 ㅇ 이에 국방부는 장병 개인별 학업 복귀 또는 즉시 취업, 전공, 적성 등 전역 후 진로와 전공, 적성 등에 따른 맞춤형 진로 및 미래 설계 로드맵을 마련하기로 하였습니다.

 ㅇ 특히, 모바일 환경에 익숙한 MZ 세대의 특성을 고려하여 장병들이 핸드폰을 이용해 편리하게 장병 역량개발 및 진로 지원 프로그램을 접할 수 있도록 하는 것이 중요하다고 판단하게 되었습니다. 때마침 장병들도 일과 후에는 휴대폰 사용이 전면 허용됨에 따라 이를 활용할 수 있는 좋은 기회였습니다.

 

□ 입대 전-군 복무 중-전역 후를 연계하는 생애설계로 생산적인 군 복무

 ㅇ 이렇게 현장 부대에 방문하여 장병들을 대상으로 심층 인터뷰한 결과와 실제 사례를 기반으로 가상인물(퍼소나)을 설정하고 고객 여정 맵을 구성하여 장병들이 입대 전과 군 복무 중, 그리고 전역 후에 느끼는 실제 문제점을 진단 · 분석하였습니다.

 ㅇ 장병의 전역 후 진로(대학 복학, 즉시 취업)에 따른 수요와 요구사항, 군 생활 만족도 등 문제점, 현황을 심층 정의하여 가상인물(황필승, 김충성 상병)을 설정하고, 이들이 입대(훈련소), 이병, 일병, 상병, 병장, 전역 후등 군 복무 이행 단계의 주요 지점별로 느끼는 감정과 행동을 분석 · 정의한 ‘고객 여정 맵’을 구성하여 정책수요자인 장병들이 가지고 있는 고민과 문제를 구체적으로 고민하였습니다.

 

 ㅇ 이를 통해 국방부 국민정책디자인단은 청년들이 군에 대하여 느끼는 막연한 두려움과 불안감을 가지고 있다는 것을 알게 되었으며, 이러한 두려움과 불안감의 원인은 사회에서 이어져 오던 학업과 경력이 군 복무로 인해 단절된다는 장병들의 인식에서 온다는 점에 주목하였고, 입대를 앞둔 청년들이 진로를 설계할 때 군 복무 기간을 포함하여 설계할 수 있도록 도와주는 것이 중요하다고 판단했습니다. 

 

 

5. 결과물 

 

□ 장병 맞춤형 진로설계 및 역량개발 서비스 개발

 ㅇ 장병들이 학업 복귀, 즉시 취업 등 전역 후 진로와 전공, 적성 등에 따라 맞춤형으로 진로를 설계할 수 있도록, 최근 MZ 세대 사이에 유행하는 ‘성격유형검사(MBTI)’를 본뜬 ‘장병진로유형검사(MVTI, Military Vision Type Indicator)’를 개발하였습니다.

• 전역 후 사회 진출 시기, 전공, 적성, 관심 자격증 종류에 따른 질문을 통해 32가지 진로유형을 도출하고, 각 진로유형별로 군 복무기간 동안 받아야 할 학업 · 자격증 취득 · 취업 · 진로 도움 프로그램의 로드맵을 제시하였습니다.

• 장병 개인별 상황에 따라 학점인정, 분야별 관련 자격증, 기업 현장 채용 설명회 등 일자리 지원 프로그램을 안내하고 모바일로 참여를 원하는 프로그램을 선택하면 신청 화면으로 이동하여 실시간 참여 신청이 가능합니다. 

• 또, 프로그램을 국방부 홈페이지와 ‘청년DREAM, 국군드림’에 탑재하여 입대 예정 장병과 현역 장병 모두 이용 가능하도록 운영하고 있습니다.

 

 

□ 장병의 생애 주기를 고려한 진로설계 체계 확립

 ㅇ 장병의 군 복무 이행주기에 맞춰 장병 개인의 생애 목표별 필요한 지원을 제공하여 군 복무로 인한 학업과 경력의 단절을 최소화하고 생산적인 군 복무에 대한 동기를 고취하였습니다.

• 청년들이 군에 입대하기 전에 대학교 일자리플러스센터와 병무청 병역진로설계지원센터에서도 군내 일자리 지원 프로그램을 이용하여 군복무 기간을 포함한 생애설계가 가능하도록 각 대학교 및 병무청과 협조하였습니다. 

• 병무청과 협업하여 군 입대를 앞두고 군 복무와 병영생활에 대한 정보를 취득하기 위해 병역진로설계지원센터를 방문한 입영 예정 장병들에게 군 복무 중 학업 · 자격증 취득 · 진로탐색 · 취업준비 등 유용한 정보를 제공하여 군 복무에 대한 인식을 새롭게 전환하였고, 

• 각 대학교 일자리 플러스센터와 협업하여 입대 군 복무 중 활용한 역량개발 및 일자리 지원 프로그램 정보를 제공하여, 청년들이 군 복무를 포함하여 효과적인 생애설계를 할 수 있도록 지원하였습니다.

 

 

□ 장병 일자리 지원 프로그램 참여 여건 개선을 위한 지휘관 인식 개선

 ㅇ 장병들이 개인 시간에는 부대 눈치를 보지 않고 미래 준비를 할 수 있도록 국방부 주관 우수부대(장관표창) 선발 시 장병 일자리 지원 프로그램 참여여건 보장 부분을 평가 지표*로 반영하였습니다. 

* 교육 요청, 교육장 제공, 구직 청원휴가 · 외출 · 출장 보장 등을 100점 중 20점 반영

 ㅇ 또한 일선 부대 지휘관들이 장병 일자리 지원 프로그램에 대하여 긍정적인 인식을 가질 수 있도록 지휘관 대상 교육과정에 장병 일자리 지원 프로그램 운영현황 및 필요성 등 인식개선을 위한 내용을 반영하였습니다.

 

 

□ 국군장병 취업박람회의 활용성 및 장병 접근성 제고

 ㅇ 국군장병 취업박람회의 수요자인 장병의 의견을 반영하여 장병들에게 실질적으로 도움이 되는 신규 부스를 운영하고, 장병 관심 기업의 참여를 유도하였습니다.

• 아직 진로를 결정하지 못한 장병들도 취업박람회를 통해 사회와의 단절감을 해소하고 채용 트렌드 체험 및 전역 후 진로를 모색할 수 있도록 ‘진로탐색관 부스’를 새로 운영하였습니다. 

• 청년 장병의 관심과 호응도가 큰 네이버, 구글, 아마존 등 첨단 IT기업의 참가를 통해 진로설계 및 미래 준비에 대한 동기를 부여

 

 ㅇ 또, 앞으로는 국군장병 취업박람회 메타버스관 운영을 통해 시 · 공간의 제약 없이 원하는 장병은 모두 참여할 수 있는 여건을 마련할 예정입니다.

 

 

 

6. 국민정책디자인 활동 전·후 비교 

 


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