2022 국민정책디자인 우수사례
(지역환경개선,생활안전) 사람 중심, 교통약자 안전 길잡이 이디로 조성 - 제주특별자치도
우수상(장관상)
고령화사회 진입에 따른 교통약자 인구 비중 및 교통사고 비율 증가에 따른 대책 마련
- 수요자(교통약자)가 접근하기 쉽고 안전한 교통 환경 조성
- 타 지자체 대비 큰 비중을 차지하는 교통약자의 교통사고 줄이기 효과 기대
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1. 국민정책디자인단 구성
2. 추진배경
□ 고령사회 진입에 따른 교통약자 인구수 지속적 증가
ㅇ 교통약자 인구 수 : (`11년) 18.4만 명 → (`20년) 21.6만 명, 연평균 1.8% 증가
□ 타 지자체 대비 교통약자에 대한 보행 교통 환경 열악
ㅇ 제주도는 타 시도 대비 교통사고 발생 빈도(1.7배) 높고, 교통 사망사고 중 고령 보행자 큰 비중(39.7%) 차지
3. 새로운 문제정의
□ 이해관계자 정의
ㅇ 장애인 및 노인을 포함한 교통약자의 이해관계자 상호 관계 파악
□ 가상의 사용자 정의
ㅇ 교통약자 시각에서 심도 있는 분석을 위해 가상의 사용자 3명 선정
- ① 노인 대표 부계희, ②지체 장애인 대표 박위, ③시각 장애인 대표 한솔이
□ 친화도 맵으로 문제 정의하기
ㅇ 가상의 사용자 중심으로 통해 도출된 내용을 디자인단 구성원과 자유롭게 공유하고 친화도 맵을 통해
국민과 공무원이 함께 문제 공감
ㅇ 퍼소나, 친화도 맵으로 핵심 문제를 도출하고 이를 서비스 목표로 수립
□ 진짜 문제 정의하기
ㅇ 교통약자를 위한 시설 개선의 문제는 어제오늘의 일이 아님. 그동안 많은 시설 개선이 있었지만,
여전히 시설물에 대한 불편함이 있는 근본적인 원인 파악을 위해 5Why 분석* 실시
* 문제가 발생할 때마다 연속적으로 문제 발생 이유("왜?")를 질문하여 문제의 근본적인 원인을 찾아내는데 사용되는 문제 해결 기법
4. 추진내용
□ 사전조사(Desk research)를 통한 여론, 사회문제 탐색
ㅇ 제주의 노인·장애인 인구 동향 및 교통사고 현황에 따른 문제점 등을 포괄적으로 이해하기 위해 언론 보도(신문, 방송,
보도자료) 등을 조사, 국민정책디자인단 구성원과 SNS (카카오톡)를 통해 수시 자료 공유
□ 수요자 단체 참여 민·관 간담회 실시
ㅇ 현안 공유 및 문제 해결을 위한 노인·장애인 단체 참여 간담회를 통해 수요자 의견 청취
□ 노인 체험 및 고령자 대상 심층 인터뷰 (`22.5.30)
ㅇ 정책수요자의 감정과 느낌을 공감하기 위해 노인 체험복 착용 후 경로당을 찾아오기까지 과정에 대한
서비스 사파리 실행.
□ 장애인과 함께 서비스 사파리 구간 체험 및 심층 인터뷰(`22.6.27)
ㅇ 정책수요자(장애인)의 보행환경을 공감하기 위해 시내(광양사거리)를 중심으로 보행하고 심층 인터뷰 실행
□ 아이디어 발전하기
ㅇ 서비스 목표별 구체적인 실행전략 아이디어 발굴(80개 이상 도출)
최종 상위 콘셉트 선정 및 실행방안 시각화
□ 민간기업(이동의 자유)간 업무 협업 추진
ㅇ 베리어(비탈길, 좁은 길, 파손된 길 등) 정보를 제보 및 등록하면 휠체어 이용자가 내비게이션 이용 시
비탈길과 같은 불가항력적인 장애물 및 위험한 길을 피해 가장 안전한 길로 안내할 수 있는 이동의 자유 맵과
협업 체계 구축
5. 결과물
□ 서비스 컨셉 : 분절된 틈을 연결하여 안전한 길로 안내하는 “이디로” 도입
□ 모두가 안전한 길 ‘이디로’ 서비스 구성도
□ 행정 연결 유관기관(부서) 간 협업 강화
ㅇ 유니버설 디자인, BF 인증 등 안전한 보행길 조성을 위해 사전 업무협의 강화
□ 정보 연결 배리어(보행장애물) 정보 공유로 휠체어 내비게이션
ㅇ 교통약자 이동 관련 베리어 데이터를 앱으로 개발 교통약자의 정보 접근성 향상
□ 안전 연결 전통시장 주변 보행 친화 환경 디자인 적용
ㅇ 교통약자 다중이용시설(경로당, 요양원 등) 주변 제주 특색을 반영한 보행자 친화 디자인 적용
안전한 보행길“이디로” 조성
□ “이디로” 시범사업 실시
ㅇ 제주 2곳(제주시 1, 서귀포시 1) 우선 도입, 주민 여론 수렴 후 지속 확대 추진
6. 국민정책디자인 활동 전·후 비교
ㅇ 노인·장애인 등 교통약자가 마음 놓고 이동할 수 있도록 첫 발걸음을 내디뎠다는데 의미
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